一、无锡市水环境保护条例***2021修订***

第一章总则第一条为了保护和改善水环境，保障饮用水安全，维护公众健康，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《江苏省水污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内江、河、湖、荡、氿、水库、渠道等地表水体和地下水体的水环境保护。第三条水环境保护坚持科学规划、保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，系统推进水污染防治、水资源保护、水生态修复，促进水环境的全面改善。第四条市、县级市、区人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加大水环境保护工作的财政投入；建立水环境保护工作协调机制，协调解决水环境保护工作中的重大事项；建立和完善水环境保护目标考核评价和责任追究机制，将目标完成情况纳入本级人民政府有关部门和下一级人民政府及其负责人考核评价的内容。

各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，其主要负责人对实现水环境保护任期责任目标负主要责任。

街道办事处按照所在地人民政府的要求，开展水环境保护工作。第五条生态环境部门对本行政区域内水环境保护实施统一监督管理。

排水部门负责指导城镇污水处理设施及配套管网规划、建设和运营管理，以及城镇雨污分流改造、市政道路雨水排放口的监督管理等工作。

水利部门负责组织实施河道整治、水系连通、畅流活水等工程，参与编制水功能区划和指导入河排污口设置等管理工作。

交通运输部门负责对船舶污染水域的防治等实施监督管理。

农业农村部门负责监督管理农药、肥料等农业投入品的合理使用，指导农作物秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用以及畜禽水产生态健康养殖，参与指导种植、养殖和渔港渔业船舶的水污染防治等工作。

发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、财政、自然资源规划、住房城乡建设、城市管理、商务、卫生健康、应急管理、市场监管等部门，在各自职责范围内负责有关水环境保护监督管理工作。第六条全面实行河长制、断面长制。

市、县级市（区）、镇（街道）河长负责组织领导相应江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。

市、县级市、区人民政府应当在国家、省、市地表水控制断面建立水环境质量改善责任体系和以控制单元为基础的水环境管理机制，断面水环境质量改善责任落实情况纳入市、县级市（区）河长履职范围。第七条公民应当增强环境保护意识，自觉履行环境保护义务。任何单位和个人都有权对破坏水环境的行为进行劝阻、举报。

倡导绿色低碳生产生活和消费方式，鼓励和支持单位和个人参与水环境保护。

市、县级市、区人民政府或者有关部门应当对在水环境保护工作中作出显著成绩的单位和个人给予表扬、奖励。第八条各级人民政府及其有关部门应当组织开展水环境保护法律、法规和科学知识的宣传教育，增强全社会保护水环境的意识。

新闻媒体应当采取多种形式开展水环境保护和绿色发展的宣传教育，并依法对水环境违法行为进行舆论监督。

国家机关工作人员、企业事业单位负责人应当定期接受水环境保护法律、法规和科学知识的教育。第九条生态环境部门应当按照规定向社会公开水环境质量状况等信息，公布重点排污单位名录。

重点排污单位应当向社会公开本单位环境信息，接受生态环境部门核查和社会监督。第二章水污染防治第一节水污染预防第十条各级人民政府应当坚持绿色发展，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控，打造美丽河湖，建设海绵城市，提升城乡人居环境质量。第十一条市、县级市、区人民政府应当按照长江流域发展规划、国土空间规划的要求，加快调整产业结构，优化产业布局，发展循环经济，促进企业技术改造，推进企业清洁生产，减少污染物排放。

纳入重点企业清洁生产行业分类管理名录的企业应当按照规定实行清洁生产审核。对工艺落后、污染严重、不能稳定达标的直接或者间接向水体排放污染物的重污染企业，市、县级市、区人民政府应当予以关闭、淘汰。

推行企业环境管理体系认证、环境标志产品认证，鼓励企业达到比现行环保标准更高的环境要求。

二、无锡市市容和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的城市化地区。城市化地区的范围，由市、县级市人民政府公布。第三条市容和环境卫生管理工作坚持专业管理和群众监督、行政管理和市场机制运作相结合，实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。第四条各级人民政府应当加强对市容和环境卫生管理工作的领导，将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，保证市容和环境卫生事业发展的需要。第五条市、县级市、区人民政府设立的城市管理委员会为议事协调机构，负责对城市管理重大事项进行组织、协调和指导。

城市管理委员会的组成形式和议事制度由同级人民政府决定。第六条市、县级市、区城市管理行政主管部门按照职责分工，主管本行政区域内市容和环境卫生管理工作。

城市管理行政执法部门具体负责市容和环境卫生的行政执法工作。实行相对集中行政处罚权的，按照国家、省、市有关规定执行。

环境卫生管理机构依照法定职责负责环境卫生日常管理工作。第七条规划、建设、公安、工商、市政园林、国土资源、住房保障和房产管理、环境保护、卫生、交通运输等行政主管部门，按照各自的职责，协同做好市容和环境卫生管理工作。第八条市容和环境卫生工作实行数字化管理，建立统一的城市管理信息系统，实现资源整合和信息共享，提高城市管理效能。第九条任何单位和个人有享受整洁、优美城市环境的权利，对损害市容和环境卫生的行为有权劝阻和举报。

鼓励单位和个人参加市容和环境卫生公益活动。

对在市容和环境卫生工作中取得突出成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第二章市容和环境卫生责任区制度第十条市容和环境卫生工作实行责任区制度。

责任区是指单位、个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物以及其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。第十一条建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容和环境卫生责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。

市容和环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定：

（一）街巷、住宅小区，由镇人民政府或者街道办事处负责，实行物业管理的，由物业服务企业负责；

（二）道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由市、县级市、区人民政府依法确定的主管部门负责；

（三）河道、湖泊等水域及岸线，由市、县级市、区人民政府依法确定的主管部门负责；

（四）公路、铁路、机场、地铁、轻轨、隧道、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营、管理单位负责；

（五）文化、体育、娱乐、游览等公共场所，由经营、管理单位负责；

（六）商品交易市场、展览展销场所、商场、宾馆、饭店等场所，由经营、管理单位负责；

（七）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及厂矿企业的管理区域，由本单位负责；

（八）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；

（九）风景名胜区、保税区、科学园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域，由管理单位负责。

除前款规定外，市容和环境卫生责任人不明确的，由所在地的城市管理行政主管部门确定；行政辖区的接壤地区责任人不明确或者对责任人的确定存在争议的，由市城市管理行政主管部门确定。第十二条县级市、区人民政府应当与市容和环境卫生责任人签订市容和环境卫生责任书，并监督其履行。

市容和环境卫生责任人应当履行下列责任：

（一）保持市容整洁，无乱停车、乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二）保持环境卫生整洁，按照责任分工定时清扫、保洁；

（三）及时清理垃圾，无暴露垃圾、污水、污迹，防止蚊蝇孳生；

（四）按照规定设置环境卫生设施，并保持整洁、完好；

（五）市容和环境卫生管理规定以及责任书约定的其他责任。

市容和环境卫生责任人可以将责任区的具体工作委托市容和环境卫生作业服务单位承担。

三、无锡市河道管理条例(2019修正)

第一章总则第一条为了加强河道管理和保护，规范开发利用，保障防洪和供水安全，改善水生态环境，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《江苏省河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、荡、氿、人工水道、水库）及其配套工程。

长江、太湖等流域性河道的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

河道内的航道，同时适用航道管理的相关法律、法规。第三条河道管理坚持统一规划、综合整治、积极保护、合理利用的原则，充分发挥河道防洪抗旱、航运、旅游、生态和景观的功能。第四条市、县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，建立健全河道管理单位，按照规定将河道建设、维修养护、管理运行所需经费纳入年度财政预算。

镇人民政府、街道办事处应当按照规定的职责，加强日常巡查，制止违法行为，做好河道的维修养护和清淤疏浚、保洁等工作。

村民委员会、居民委员会组织村（居）民制定村规民约或者居民公约，引导村民、居民自觉维护河道整洁，协助做好河道的清淤疏浚和保洁等工作。第五条水行政主管部门是河道主管机关，按照规定的权限负责本行政区域内河道的统一监督和管理；河道管理机构受同级水行政主管部门委托，负责河道的日常监督管理。

发展改革、自然资源规划、交通运输、住房城乡建设、生态环境、市政园林、农业农村等政府有关部门应当按照各自职责，共同做好本条例的实施工作；涉及河道文化旅游功能开发的，有关政府主管部门应当积极配合。第六条河道管理实行统一管理与分级管理相结合，下级管理服从上级管理的管理体制。对上级水行政主管部门管理的河道，下级水行政主管部门可以按照职责权限的规定，根据河道的统一规划和管理技术要求实施管理。

市、县级市、区人民政府水行政主管部门应当按照河道分级管理权限制定河道管理名录，经本级人民政府批准后向社会公布。第七条全面实行河长制，落实河道管理保护地方主体责任，建立健全部门联动综合治理长效机制，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，维护河道健康生命和公共安全，提升河道综合功能。第八条任何单位和个人都有保护河道及其配套工程安全、保护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权对破坏河道及其配套工程、危害河道水生态环境的行为进行劝阻、制止和举报。

对河道的整治和保护以及防汛抢险做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。第二章河道规划与整治第九条市、县级市、区人民政府水行政主管部门应当按照职责权限，会同发展改革、自然资源规划、交通运输等有关部门编制水系规划、河道保护规划等河道规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门备案。

修改河道规划，应当经原批准机关批准。第十条河道规划应当符合流域综合规划、区域综合规划、土地利用总体规划、城乡规划，符合国家、省、市规定的防洪排涝标准、通航标准及其他有关技术规定，确保河网水面率不降低。

有关部门编制或者修改各类规划涉及河道的，应当按照规划审批权限，事先征求同级水行政主管部门的意见。第十一条水行政主管部门应当根据河道规划提出河道规划控制线方案，经自然资源规划行政主管部门批准后实施；涉及航道的，水行政主管部门应当事先征求交通运输行政主管部门的意见。河道的整治、保护以及涉及河道的各类工程应当严格按照河道规划控制线实施。

河道规划控制线范围内的土地，经自然资源规划和水行政主管部门核定，按照国务院规定的权限报经县级以上人民政府批准后，划定为规划保留区，并予以公告。

规划保留区内一般不得建设与防洪无关的工矿工程设施。特殊情况下确需建设的，应当事先征求有关水行政主管部门的意见，并依法报请有关部门批准。第十二条水行政主管部门应当会同有关部门，根据河道规划制定河道整治年度计划，报同级人民政府批准后实施。

河道整治年度计划应当明确截污控污、防洪排涝、河道清淤、滨水空间改造等整治目标，明确责任单位和任务分工。

对严重影响水质、防洪安全和环境景观的河道，应当采取应急措施，优先安排整治。

如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。